US$60 millones anuales le costaría al comercio las tasas de las transacciones con tarjetas

La no regulación de las tasas de intercambio (TI) que fijan las marcas de tarjetas -como por ejemplo, Mastercard, Visa y American Express- podría tener un costo anual para el comercio de US$ 60 millones, por concepto de comisiones de cada transacción hecha con estos plásticos. Así lo señalan datos de la Fiscalía Nacional Económica (FNE), en el marco de la consulta tarifaria ingresada al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) por parte de Transbank.

"En una estimación conservadora, la aplicación de las TI fijadas por las marcas tendrán un efecto perjudicial directo y significativo en los comercios y consumidores que, de no mediar la implementación por Transbank del sistema de tarifas a comercios que actualmente ha sido sometido a consulta ante este mismo H. Tribunal, ya habría sido completamente traspasado a los comercios afiliados a dicho adquirente", indicaron desde la FNE en un escrito, solicitando que el TDLC incida en estas comisiones.

Según los cálculos del organismo persecutor, y tomando como base todas las transacciones de comercios afiliados a Transbank en el año 2019, aplicar las TI establecidas por las marcas resultaría en un alza en el costo total de aproximadamente US$ 60 millones anuales generando incrementos de comisiones a 6.233 comercios respecto de plásticos de crédito y 3.303 para los de débito.

Específicamente, para las transacciones con tarjetas de crédito el alza sería de US$ 49.584.732 promedio, mientras que para las que se hacen con débito la cifra llegaría a los US$ 9.434.600.

Nuevo rechazo del TDLC 

Este martes, el TDLC decidió no incidir en la regulación de las tasas de intercambio, luego de que finales del mes pasado, el organismo resolviera abrir un proceso de análisis para evaluar dictar instrucciones de carácter general en la industria de medios de pago.

Lo anterior tras haber detectado eventuales fallas de mercado tras dar cuenta de los argumentos de los distintos actores involucrados en la consulta ingresada por Transbank en mayo, además la presentación de Banco Santander realizada hace pocos días.

Ante la apertura de este proceso, la FNE solicitó al Tribunal aclarar si dentro de estas normativas se incluiría emitir normativas sobre las tasas de intercambio, ya que el organismo público argumenta que éstas son el principal obstáculo para una real competencia en el sistema de medios de pago local.

Sin embargo, el TDLC decidió desechar dicha posibilidad, a la espera de que el gobierno presente un proyecto que regule estas comisiones, que fue anunciado en mayo.

"El objeto de este procedimiento no contencioso no comprende la regulación de las tasas de intercambio, atendido que, tal como se señaló en la resolución de 21 de julio de 2020, dictada en el procedimiento rol NC N° 466-20, el Ministerio de Hacienda dio cuenta mediante el Oficio Ordinario N° 1504, de 17 de julio de 2020, de que se encuentra en preparación un proyecto de ley con ese objeto, que recoge las recomendaciones realizadas en la Proposición Normativa N°19/2017 y en la Resolución N° 53/2018, ambas de este Tribunal", señala la respuesta del organismo judicial.